美雨与中土：1922年学制改革与广东

晚清民初学制沿革晚清时期壬寅学制“壬寅学制”是我国近代教育史上首次建立的学校教育系统。1902年（光绪二十八年）8月15日，管学大臣张百熙进呈了《京师大学堂章程》《考选入学章程》《高等学堂章程》《中学堂章程》《小学堂章程》《蒙学堂章程》等六件，候旨颁行。上谕：“披阅各项章程，尚属详备，即照所拟办理，并颁行各省。”此即后来所称《钦定学堂章程》，因于1902年颁布，为夏历壬寅年，所以又称“壬寅学制”。对于“壬寅学制”，从其纵的方面看，为三段七级：第一阶段为初等教育，中分三级：蒙学堂（四年）、寻常小学堂（三年）、高等小学堂（三年）；第二阶段为中等教育，只有一级中学堂（四年）；第三阶段为高等教育，中分三级：高等学堂或大学预科（三年）、大学堂（三年）和大学院（年限不定）。儿童自六岁入蒙学堂，至十岁升入寻常初等小学堂，十三岁升入高等小学堂，十六岁升入中学堂，二十岁升入高等学堂或大学预科，二十三岁升入大学堂，二十六岁以上可升入大学院。从其横的方面看，与高等小学堂并行的有简易实业学堂；与中学堂并行的有中等实业学堂和师范学堂，与高等学堂并行的有高等实业学堂、仕学馆和师范馆。“壬寅学制”虽然是中国近代正式公布的第一个学制，但并未施行，旋即被废止，为“癸卯学制”所取代。 壬寅学制图 癸卯学制“癸卯学制”是由张百熙、荣庆、张之洞于1904年（光绪二十九年）1月13日根据共同复奏的重订学堂章程（即《奏定学堂章程》）制定的。时为夏历癸卯年，故称为“癸卯学制”。“癸卯学制”是对“壬寅学制”的重订，有时又被合称为“壬寅·癸卯学制”。《奏定学堂章程》内包括以下一些章程：（1）《初等小学堂章程》，（2）《高等小学堂章程》，（3）《中学堂章程》，（4）《高等学堂章程》，（5）《大学堂章程》（附《通儒院章程》），（6）《蒙养院及家庭教育法》，（7）《初级师范学堂章程》，（8）《优级师范学堂章程》，（9）《初等农工商实业学堂章程》（附《实业补习学堂章程》及《艺徒学堂章程》），（10）《中等农工商实业学堂章程》，（11）《高等农工商实业学堂章程》，（12）《实业教员讲习所章程》，（13）《译学馆章程》，（14）《进士馆章程》，（15）《各学堂管理通则》，（16）《各学堂奖励章程》，（17）《各学堂考试章程》，（18）《学务纲要》等。这些章程规定了各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的衔接等关系。《奏定学堂章程》，就其纵的方面，分为三个阶段七级：第一阶段为初等教育，中分蒙养院（四年）、初等小学堂（五年）、高等小学堂（四年）三级；第二阶段为中等教育，只有中学堂（五年）一级；第三阶段为高等教育，中分高等学堂或大学预科（三年）、大学堂（三至四年）和通儒院（五年）。即便蒙养院四年不计在内，儿童从七岁入初等小学，也须二十五六年之久，方能从最高学府毕业。就其横的方面，与高等小学堂并行的，有实业补习普通学堂、初等农工商实业学堂和艺徒学堂（也可附设于初等小学堂）；与中学堂并行的，有初级师范学堂、中等农工商实业学堂；与高等学堂并行的，有优级师范学堂、实业教员讲习所、高等农工商实业学堂，此外，还有译学馆、仕学馆。译学馆和仕学馆虽属高等学堂性质，但学生不是由小学递升而入的。译学馆修业五年，仕学馆为已仕官员学习新知识而设，修业三年。 癸卯学制图 民初时期壬子·癸丑学制民国成立，蔡元培为教育部长时，召集各省教育界人物，在北京开中央教育会议，规定了一个学制系统，附有九条说明，于元年9月颁布，谓之“壬子学制”。迨后，由元年至二年，陆续颁布各种学校令，与前项系统各有出入、综合起来又成一个系统，谓之“壬子·癸丑学制”。这个学制一直行到十年以后。“壬子·癸丑学制”的整个教育期是十八年，共分二段四级：一为初等教育段，分初等小学校、高等小学校二级，共计七年；二为中等教育段，只有一级、四年或五年；三为高等教育段，亦只一级，内分预科、本科，共计六年或七年。此外，在下面有蒙养园，在上面有大学院，不计年限。 壬子·癸丑学制图 从横的方面看是分三系：一为直系各学校，由小学而中学，由中学而大学或专门学校；二为师范教育，分师范学校及高等师范学校二级，所居地位为中、高二段；三为实业学校，分甲、乙二种，所居地位为初、中二段。此外，还有补习科、专修科及小学教员养成所，皆是此三系中的各种特别或附设的旁科，谓之旁支。以上内容来源于董宝良著《中国教育史纲（近代之部）》和舒新城的《中国近代教育史资料》下册相关部分。

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