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海南国际旅游岛建设发展报告.2016

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第一章 2016年海南国际旅游岛建设回顾与下一步对策
第一节 2016年的主要工作
一 狠抓项目建设
二 重点发展十二大产业
三 持续创新促改革
四 主动服务国家外交
五 开展生态环境治理
六 全力推进脱贫攻坚
七 积极发展民生事业
第二节 2016年的主要成效
一 国民经济运行良好
二 产业结构调整效果良好
三 人民生活水平提高
第三节 2016年的主要问题
一 旅游业发展不甚理想
二 对外贸易长期逆差
三 国内外竞争非常激烈
四 生态环境保护压力增大
第四节 海南国际旅游岛建设攻坚对策
一 回归国际旅游岛建设初心，强化国际旅游岛建设的总抓手地位
二 按照干部四化方针创新干部选拔制度，重用有重要贡献的专业干部
三 高度重视招商引资，引进大型旅游企业，努力打造海南旅游核心吸引物
四 重视创新能力，提高待遇，破解逆淘汰局面，提高旅游从业人员素质
五 完善公共服务，提高居民获得感，增强公众参与度，推进全域旅游发展
六 其他措施
第二章 海南人口结构新常态：社会融合与公共服务
第一节 海南省人口结构新常态的基本情况
一 海南常住人口的基本情况与未来发展趋势
二 海南流动人口的基本情况与分类
三 海南省三种类型流动人口的特征
四 海南省人口新常态的成因
第二节 海南省人口结构新常态下的公共管理与公共服务
一 人口新常态下海南省公共管理与公共服务的特殊性
二 人口新常态下的海南省政府职能建设相关建议
三 实现流动人口协同管理模式的建议
第三节 流动人口的社会融入分析与政策建议
一 积极引导候鸟人群，创造海南新社会环境
二 海南省流动人口的社会融入
第三章 全国首个全域旅游创建省：探索与实践
第一节 全域旅游理论探索
一 全域旅游的概念与内涵
二 发展全域旅游的重大意义
三 全域旅游的基础理论探讨
四 发展全域旅游的基础条件
第二节 全域旅游示范省的验收指标体系
一 基本要求
二 认定条件
第三节 省域全域旅游实践
一 海南全域旅游创建进程
二 旅游市场秩序逐步规范
三 旅游厕所建设全面推进
四 旅游标识系统进一步完善
五 旅游公路建设与绿道改造效果显著
六 现代旅游治理机制不断完善
七 打造节庆活动，提升旅游体验
八 旅游景区质量稳步提升
九 美丽乡村建设助力乡村旅游
十 旅游扶贫效果显著
第四节 典型市县创建全域旅游案例
一 海口创新发展，打造全域旅游新亮点
二 三亚统筹兼顾，全力推进全域旅游建设
三 陵水全面推进，全域旅游助力旅游扶贫
四 保亭模式创新，全域旅游提升旅游形象
五 琼海“三不一就”，推进全域景区化
六 儋州建设全域旅游，打造区域中心城市
第五节 建成全域旅游示范省的发展建议
一 进一步强化旅游产业地位
二 改革创新旅游行政管理体制
三 打造立体旅游交通体系
四 大力发展旅游景区
五 优化旅游空间布局
六 建立旅游用地保障机制
七 拓宽旅游人才供给渠道
八 培育旅游新业态
九 提升旅游公共服务水平
十 推行智慧旅游
第四章 海南省冬季瓜菜产业发展现状与对策研究
第一节 海南省冬季瓜菜产业发展概述
第二节 海南省冬季瓜菜近年来的产销状况
一 海南省冬季瓜菜近年来的生产情况
二 海南省冬季瓜菜近年来的销售情况
第三节 海南省冬季瓜菜产业近年来发展态势
一 总体收益率走低
二 价格波动加剧
三 竞争能力低
四 物流成本高
五 自然灾害风险大
六 市场风险大
七 生产环节收益长期偏低
第四节 海南冬季瓜菜产业发展建议
一 提升海南冬季瓜菜市场品牌竞争力
二 降低冬季瓜菜的流通成本
三 政策性与商业性结合，积极推广农业保险
四 加大海南冬季瓜菜产业的信息化建设
五 理顺流通体系，提高生产环节权益
第五章 海南国际旅游岛建设的现代城市治理实践探索
第一节 海南国际旅游岛建设与现代城市治理
一 海南国际旅游岛建设新内涵
二 现代城市治理内涵
第二节 城市现代治理海南探索实践
一 海口以“双创”工作促进城市治理实践
二 三亚市“双城”“双修”工作推动城市治理探索
三 琼海市田园城市“就地城镇化”创新实践
第三节 海南国际旅游岛建设纵深推进下的现代城市治理
一 海南国际旅游岛建设纵深推进的现实需要
二 海南现代城市治理现状分析
三 现代城市治理举措与成效
第四节 现代城市治理体系创新
一 现代城市治理理念的创新
二 现代城市治理主体的创新
三 现代城市治理机制的创新
四 现代城市治理策略的创新
五 现代城市治理工具的创新
六 现代城市治理手段的创新
第五节 结语
一 现代城市治理的内容具有丰富承载性
二 现代城市治理的做法实际操作性强
三 现代城市治理的成效具有广泛认知性
第六章 海南省“多规合一”实施研究报告
第一节 “多规合一”与海南省的实施基础
一 “多规合一”及其本质
二 实施“多规合一”的必要性
三 海南省实施“多规合一”的基础
第二节 海南省实施“多规合一”的历程与实践
一 海南省开展“多规合一”的历程
二 海南实施“多规合一”的省级实践
三 海南省实施“多规合一”的地方实践
第三节 海南省实施“多规合一”的成效、启示与展望
一 海南省实施“多规合一”取得的成效
二 海南省实施“多规合一”的启示
三 海南省实施“多规合一”改革的展望
第七章 南海区域治理中的海南作为
第一节 “一带一路”建设与南海区域治理
一 “一带一路”建设进程中的南海争端
二 南海争端的管控与南海区域治理的推进
第二节 海南在南海区域治理中的独特优势
一 地理位置优越
二 国家政策支持
三 基础设施完善
四 自然资源丰富
五 历史积淀深厚
第三节 海南在南海区域治理中的实践进展
一 积极推动南海油气资源的开发利用
二 加快基础设施建设，强化政权存在和管辖
三 保护南海海洋生态系统和生态环境
四 启动泛南海丝路主题旅游
五 加大海洋基础性研究
第四节 海南在南海区域治理中的目标定位
一 推进海洋强省建设，助推海洋强国战略
二 打造“海上丝路”的综合服务基地
三 构建南海资源开发的保障基地
四 维护我国在南海地区的主权和权益
第八章 海南高等教育现状、问题及对策
第一节 海南高等教育发展现状
一 高校基本情况
二 “十二五”以来的主要成就
第二节 海南高等教育存在的主要问题
第三节 海南高等教育发展相关措施及政策
一 “双一流”建设实施方案
二 国际旅游学院建设
三 深化创新创业教育改革实施方案
四 高等职业创新发展行动计划
五 本科高校向应用型转变实施意见
第四节 海南省高等教育发展契机及思路
一 优化海南省高等教育结构和布局
二 破解制约高校发展的人才瓶颈
三 推进高校人才培养模式改革
四 加快调整人才培养结构
五 提升高校学科水平和服务地方能力
六 扩大高等教育对外开放
第九章 海南省农村精准扶贫工作研究报告
第一节 海南省农村社会基本情况
一 农业生产总值持续增长
二 农村居民收入持续改善，消费结构日趋合理
三 农村教育事业取得新的进展
四 农村医疗卫生条件大大改善
五 农村基础设施不断完善
第二节 海南省农村贫困问题现状分析
一 海南省农村贫困人口现状
二 海南省农村贫困的类型与形成原因
三 海南省农村贫困的特点
第三节 海南省农村精准扶贫的主要做法及成效
一 产业扶贫
二 电商扶贫
三 改善基础设施扶贫
四 教育扶贫
五 卫生健康扶贫
六 生态移民、生态补偿脱贫
第四节 海南省农村精准扶贫中存在的主要问题与成因分析
一 扶贫理念相对落后，扶贫主体单一
二 扶贫政策设计不够合理，精准扶贫开发难度大
三 扶贫资金欠缺，使用效率有待提高
四 基础设施相对落后，扶贫产业开发难言理想
五 社会事业尚难对扶贫形成强力支撑
六 科技培训见效缓慢
七 扶贫的管理体制和运行机制有待完善
第五节 海南省农村精准扶贫优化对策
一 建立健全扶贫攻坚机制
二 完善精准扶贫政策
三 优化扶贫产业结构，探索产业扶贫新模式
四 补齐短板，夯实扶贫攻坚的社会基础

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