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兴起于20世纪90年代的新一轮绩效预算改革,在西方发达国家取得了较大成功。政府的“觉醒”或者说政府的推动,始终是开展绩效评价和建立绩效预算的最强有力的保障;特点是重视建立有利于绩效预算的制度环境,普遍建立了较为完善的绩效预算运行体系,注重赋予部门管理者的自主权,注重建立有效的预算控制模式。发达国家绩效预算改革,加强了预算部门的绩效意识,改变了预算政策制定过程与预算执行过程相分离的状况,在一定程度上改善了各实践国的财政状况。但同时西方发达国家绩效预算的实践效果与其预期的目标还存在一定的差距。通过全面、客观地评价美、英等发达国家绩效预算改革实践, 结合中国政治、经济、文化制度的实际,提出在中国实行绩效预算是可行的,但推行绩效预算的过程必须是循序渐进、由点及面展开。
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吕昕阳,江西弋阳人,1975年生。1993—1996年就读于上饶师范专科学校(现更名为上饶师范学院)数学系。1998—2001年在江西师范大学思政部就读思想政治教育专业硕士研究生,期间加入中国共产党,毕业后进入南昌航空工业学院(现更名为南昌航空大学)社科系从事思想政治教育的研究及教学工作。2005—2008年,在北京师范大学管理学院读行政管理博士研究生。2008年进入南昌航空大学工作至今,现为南昌航空大学科技处副处长。多次主持省部级课题,参与国家社科基金项目、国家软课题、其他部委定向委托项目课题的研究,发表相关专业文章十多篇。
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